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司法部发布贯彻实施新修订的行政复议法典型案例
来源于: 发表于:2024-6-21


新修订的行政复议法于2024年1月1日起实施。习近平总书记指出,要发挥行政复议公正高、便民为民的原则优势和化解行政争议的主渠道作用。务院印发告知,对行政复议法的遵循实施提出要求。新修订的行政复议法以打造化解行政争议主渠道为导向,扩展了行政复议规模,强化了调解在行政复议中的运用,实施繁简分流,注重推动行政机关自行纠错,对行政复议案件审理的具体程序进行了全流程优化和创新改造。为深化遵循实施新修订的行政复议法,近来司法部发布了批行政复议典型案例,为各行政复议机关适用新规矩处理行政复议案件提供演示和指引。

本次共发布6件典型案例,这些案例具有以下特点:是触及“新业务”,行政复议化解行政争议触及领域更加广泛。这批案例涵盖了商场监管、生态环境、社会确保、医疗保险、城建、交通等各个领域,也包含了新修订行政复议法规矩的行政协议、政府信息揭穿等新类型案件。行政复议机关坚持应收尽收,活跃受理、依法处理各类案件,把更多行政争议吸纳到行政复议程序中予以处理。二是适用“新程序”,行政复议作业质进步进步。这批案例中,既有适用简易程序处理的案件,也有适用般程序听取意见、安排听证的案件,在确保当事人各项权力基础上,更加全面、高地查明案情,确保了案件审理揭穿公正。三是运用“新机制”,行政复议原则功能进步彰显。这批案例中,新修订行政复议法规矩的调解、先行化解、行政复议意见书等许多新机制新举措得到充分运用,有用地处理大众实践利益诉求,完结定分止争,既避免了程序空转,也推动了严厉规范公正文明法令。

这批典型案例从不同方面表现了新修订行政复议法的立法精力,对各行政复议安排处理案件具有较强的辅导含义。

()加大行政复议监督纠错力度,促进和规范依法行政。行政复议机关认真遵循实施新修订的行政复议法,在查清现实和依据的前提下,优先适用改变决议,进步凸显其在行政复议决议系统内的重要地位。比如案例1“某酒店不服商场监督管理局行政处置恳求行政复议案”中,行政复议机关综合断定恳求人违法行为细微,可以从轻处置,被恳求人的处置决议缺少恰当。行政复议机关将罚款数额从8000元改变为3000元,避免再次启动行政处置程序,进步了处理行政争议的质。行政复议机关针对存在的普遍问题,对法令行为进行规范,抵达从个案纠错到类案整治的果。比如案例5“何某不服交通警察大队行政处置恳求行政复议案”中,行政复议机关就交通违章处置法令依据不正确的问题,向被恳求人上机关提出完善法令行为、规范法令文书的建议,从源头上防范了更多行政争议的产生。

(二)强化实质化解行政争议,完结案结事了。行政复议机关把实质化解行政争议作为处理行政复议案件的重要价值寻求,通过自行纠错、调解、宽和等机制的运用,完结行政争议案结事了。比如案例2“李某不服市人民政府信息揭穿答复恳求行政复议案”中,行政复议机关指出法令中存在的问题,推动行政机关自行纠错,将有关政府信息向当事人揭穿,使争议得到有用化解。案例6“杨某不服区社会保险基金管理中心未核准根本养老保险待遇恳求行政复议案”中,面对行政复议被恳求人不适格的状况,行政复议机关并未以不予受理方法简略结案,而是找准恳求人的实质诉求,活跃展开调解,协调各方力气处理实践问题,使恳求人养老保险待遇依法得到核定。

(三)更加注重行政复议公正高便民,饯别复议为民宗旨。新修订行政复议法健全了行政复议审理程序,通过繁简分流、听证、听取意见等原则规划,为行政复议公正高审理案件提供了确保,同时也使行政复议更加便民利民。比如案例3“某生物技术公司不服区生态环境局行政处置恳求行政复议案”中,行政复议机关活跃展开听证,安排两头当事人对案件有关现实进行陈说、申辩、举证、质证,既全面查清了现实,又为两头对话协商搭建了很好的平台,案件终究完结宽和。案例5“何某不服交通警察大队行政处置恳求行政复议案”中,行政复议机关针对恳求人对“故意污损号牌”的不理解,展开释法说理,并帮忙其通过学习交通法规从头补回驾驭证被记的分数,确保其可以持续驾驭车辆,充分表现了复议为民原则。

(四)高质量处理新类型行政复议案件,充分开释原则能。行政复议机关依照新修订行政复议法的规矩,活跃受理行政协议、行政补偿、工伤确认等新类型行政复议案件,并不断进步案件处理才能和水平,努力完结行政复议案件量的合理添加和质的有用进步。比如案例4“某医院不服医疗保险业务管理中心革除行政协议恳求行政复议案”中,行政复议机关从协议约好条款是否建立收、革除行为是否满意协议约好的革除条件、约好革除权行使是否恪守程序规矩、是否确保协议相对人的陈说申辩权力等方面,对行政机关单方革除医保服务协议行为,逐进行检查并依法作出行政复议决议,其办案思路以及检查规范对同类案件处理具有活跃学习含义。

司法部行政复议与应诉局负责人表明,这是新修订的行政复议法实施后司法部发布的批行政复议典型案例,之后将连续发布不同行政管理领域、不同类型的典型案例,通过典型案例的演示作用促进行政复议人员进步办案才能和水平,有用发挥行政复议实质化解行政争议、保护大众和企业合法权益、促进依法行政的重要作用。

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